法 律
Laws


美 國 的 最 高 法 律 是 憲 法Constitution， 第 一 部 美 國 憲 法 於1787年5月 在 費 城 誕 生， 憲 法 的 原 則 是： 自 由、 平 等、 公 正。

憲 法 規 定 政 府 的 組 織 形 式 為 三 權 分 立， 即 國 會 是 立 法 機 構， 由 參 眾 兩 院 組 成， 一 切 法 律 的 制 定， 必 須 通 過 國 會 的 批 準。 白 宮 是 執 法 機 構， 最 高 行 政 首 長 是 總 統， 由 人 民 選 舉。 最 高 法 院 是 解 釋 法 律 的 機 構， 由 九 名 大 法 官 組 成。 三 個 機 構 相 互 獨 立， 起 到 了 監 督 和 平 衡 的 作 用 。 以 保 衛 美 國 的 立 國 精 神。

進 入 美 國

美 國 法 律 涵盡生 活 的 各 方 面， 現 僅 就 移 民、 入 籍、 和 非 移 民 簽 證 等 法 律 作 一 概 要 的 介 紹 。
凡 是 要 到 美 國 觀 光、 應 聘、 或 留 學 者 都 得 經 過 美 國 政 府 的 許 可， 並 取 得 當 地 美 國 領 事 館 的 簽 證。
入 境 簽 證 分 兩 大 類：
允 許 永 久 居 留 的 移 民 簽 證。
僅 供 臨 時 停 留 或 過 境 的 非 移 民 簽 證。

第 一 類： 永 久 居 留 的 移 民 簽 證

合 法 入 境 美 國 的 移 民 簽 證， 經 核 準 後， 可 取 得 外 國 僑 民 證， 即 一 般 所 謂 的 綠 卡。
持 有 綠 卡 者 可 以 在 美 國 永 久 居 留。 在 未 歸 化 前， 除 了 不 被 賦 予 選 舉 與 被 選 舉 及 擔 任 公 職 的 權 利 外， 幾 乎 與 美 國 公 民 平 等， 不 受 限 制。

受 配 額 限 制 之 移 民 簽 證 的 種 類 與 優 先 順 序

美 國 現 行 的 移 民 法 規， 沒 有 人 種 與 國 家 的 差 別 待 遇， 除 了 美 國 公 民 之 近 親 與 移 民 法 第 一 ○ 一 條 中 的 特 殊 移 民 的 簽 證 沒 有 名 額 限 制 外， 全 世 界 每 年 有 廿 七 萬 人 可 以 拿 到 美 國 的 移 民 簽 證 東 半 球 不 得 超 過 十 七 萬 人， 西 半 球 不 得 超 過 十 二 萬 人)。 美 國 政 府 為 了 公 平 起 見， 規 定 每 一 獨 立 國 家 每 年 之 移 民 配 額 不 得 超 過 二 萬 人， 任 何 殖 民 地 或 外 國 之 附 屬 地 區 除 了 特 殊 移 民 外 ， 其 移 民 配 額 每 年 不 得 超 過 六 百 人， 同 時 新 移 民 法 第 二 ○ 二 條 規 定 每 一 個 國 家 所 得 之 二 萬 移 民 配 額， 應 按 如 下 比 例 分 配：
第 一 優 先： 不 超 過 總 額 的20%， 其 簽 證 對 像 為 美 國 公 民 的 未 婚 子 女(指 年 齡 超 過 廿 歲 者) ， 未 用 完 之 數 額 轉 配 給 第 二 優 先 申 請 人。
第 二 優 先： 不 超 過 總 額 的20%， 其 簽 證 對 像 為 擁 有 永 久 居 留 權 者 的 配 偶 及 未 婚 子 女。
第 三 優 先： 不 超 過 總 額 的10%， 其 簽 證 對 像 為 專 門 職 業 人 纔 或 科 學、 藝 術 上 特 殊 能 力、 將 使 美 國 的 經 濟、 文 化 與 福 利 能 有 廣 大 受 益 者。
第 四 優 先： 不 超 過 總 額 的10%， 可 享 用 前 三 項 優 先 未 用 完 之 配 額， 其 對 像 為 美 國 公 民 的 已 婚 子 女 及 其 配 偶 與 子 女。
第 五 優 先： 不 超 過 總 額 的24%， 並 可 享 用 前 四 項 優 先 未 用 完 的 配 額， 其 對 像 為 年 滿 廿 一 歲 之 美 國 公 民 的 兄 弟 姐 妹 及 其 配 偶 與 子 女。
第 六 優 先： 不 超 過 總 額 的10%， 其 對 像 為 美 國 短 缺 之 特 殊 職 業 技 工(須 經 美 國 勞 工 局 認 可 )。
第 七 優 先： 不 得 超 過 總 額 的6%， 其 對 像 為 因 種 族、 宗 教 以 及 政 見 之 不 同 遭 受 到 壓 迫 或 有 被 迫 害 之 虞 而 逃 難 他 國 的 難 民， 或 者 因 逃 避 天 災 地 變， 無 法 回 原 居 地 生 活 者。
除 了 七 種 優 先 配 額 移 民 簽 證 外， 還 有 一 種 非 優 先 配 額 移 民 簽 證， 可 享 用 以 上 七 種 優 先 簽 證 未 用 之 配 額， 凡 符 合 移 民 申 請 條 件 者 可 登 記 排 隊 等 候。 近 年 來 由 於 前 七 種 優 先 簽 證 的 配 額 不 敷 使 用， 此 類 移 民 簽 證 一 直 處 無 配 額 狀 態。

不 受 配 額 限 制 的 移 民 簽 證

除 上 節 的 配 額 限 制 移 民 簽 證 外， 美 國 尚 有 很 多 種 不 受 配 額 人 數 限 制 的 移 民 簽 證， 符 合 下 列 資 格 的 申 請 人 隻 要 美 國 移 民 局 或海 外 領 事 官 員 提 出 請 求， 經 認 可 就 能 拿 到 簽 證。
(1)美 國 公 民 的 配 偶。
(2)二 十 一 歲 以 上 之 美 國 公 民 的 父 母。
(3)婚 姻 關 繫 嫁 予 外 國 人 而 喪 失 其 原 來 之 美 國 籍 的 婦 女。
(4)二 次 世 界 大 戰 期 間， 因 在 美 國 的 同 盟 國 服 役 而 喪 失 其 原 有 美 國 籍 者。
(5)美 國 政 府 認 可 之 宗 教 的 牧 師 或 僧 侶。
(6)在 美 國 出 生 年 滿 廿 歲 者。

第 二 類： 臨 時 停 留 或 過 境 的 非 移 民 簽 證

通 常 由 美 國 領 事 館 簽 發 簽 證， 期 限 視 個 人 的 條 件， 由 三 個 月 到 四 年 不 等， 不 過， 這 限 期 是 指 該 簽 證 本 身 的 有 效 期 限， 並 不 意 味 你 將 被 允 許 在 美 國 停 留 期 限， 例 如 拿 到 四 年 的 簽 證， 僅 表 示 你 在 四 年 內 可 憑 該 簽 證 出 入 美 國 國 境， 至 於 停 留 期， 則 由 入 境 機場 的 移 民 局 官 員 視 個 人 來 美 國 的 目 的 予 以 核 定。 該 期 限 另 外 注 明 在 一 張 叫 做194的 表 格 上， 一 般 的 觀 光 期 限 是 一 個 星 期 到 六 個 月。 留 學 生 或 多 國 公 司 之海 外 業 務 員 的 期 限 是 一 年。 在 該 允 許 期 限 到 期 前 兩 周 ， 如 果 有 延 期 的 需 要 時， 可 以 提 出 理 由 向 停 留 所 在 地 的 移 民 局 提 出 延 期 申 請。 留 學 生 或海 外 業 務 的 延 期 申 請 必 需 附 上 學 校 或 者 公 司 證 明 文 件， 每 次 申 請 費 用 是 ＄10， 申 請 次 數 不 拘。
A1 A2 A3外 交 及 公 務 人 員 簽 證
A1 發 給 外 國 政 府 的 高 級 官 員， 包 括 大 使、 部 長、 外 交 官 員 或 領 事 館 官 員， 以 及 其 家 屬。
A2 發 給 職 位 較 低 的 外 國 政 府 官 員 或 職 員 以 及 他 的 家 屬。
A3 發 給 外 國 政 府 官 員(持A1，A2者)的 私 人 員 工 及 其 家 屬。
B1 B2商 務、 觀 光 或 探 親 簽 證
B1是 短 期 的 商 務 訪 客、B2是 短 期 的 觀 光 客 及 探 親 者， 持 這 兩 種 答 證 者， 絕 對 不 允 許 在 美 國 境 內 就 業 工 作。
C1 C2 C3過 境 旅 客 簽 證
C1 發 給 計 劃 過 境 美 國 到 其 他 國 家 的 旅 客， 即 這 種 旅 客 隻 是 通 過 美 國 並 沒 有 停 留 的 打 算。
C2 發 給 過 境 前 往 聯 合 國 總 部 的 人。
C3 發 給 外 國 政 府 官 員 及 其 家 人， 或 私 人 雇 員 過 境 美 國 之 用。
D 航 務 人 員 簽 證
D類 簽 證 是 發 給 飛 往 美 國 之 國 際 航 線 的 機 員， 或 船 公 司 的 船 員。 原 則 上 持 用 這 類 簽 證 者， 不 準 在 美 國 從 事 商 務、 觀 光 或 探 親 等 活 動。
這 類 簽 證 通 常 是 由 美 國 政 府 認 可 之 航 空 公 司， 或 船 公 司 代 其 職 員 提 出 申 請。
E1 E2條 約 商 人 與 條 約 投 資 人 簽 證
E1 發 給“ 條 約 商 人”， 即 由 外 國 公 司 派 到 其 美 國 分 公 司 或 辦 公 處 之 職 員 的 簽 證。
E2 發 給“ 條 約 投 資 人”， 即 一 般 所 謂 的 商 業 投 資 簽 證。
這 裡 所 謂 的 條 約， 是 指 美 國 政 府 與 外 國 政 府 之 間 所 訂 的 通 商 條 約， 因 此E1，E2的 申 請 人 的 國 家 必 須 與 美 國 訂 有 通 商 條 約。
F1 F2留 學 生 及 其 配 偶 與 年 幼 子 女 簽 證
F1 發 給 外 國 留 學 生。
F2 發 給 外 國 留 學 生 的 配 偶 及 其 年 幼 子 女。
G1 G2 G3 G4 G5國 際 組 織 員 工 及 其 眷 屬 簽 證
G 類 簽 證， 是 發 給 某 些 國 際 組 織 的 官 員 或 雇 員， 另 外 外 國 政 府 委 派 到 這 些 組 織 的 代 表 及 其 眷 屬 或 私 人 雇 員 也 包 括 在 這 一 類。
美 國 政 府 批 準 的 此 類 國 際 組 織 有 聯 合 國 總 部， 聯 合 國 文 化 教 育 與 科 學 組 織。 世 界 衛 生 組 織、 國 際 勞 工 組 織、 國 際 貨 幣 基 金 會、 世 界 氣 像 組 織、 國 際 原 子 能 協 會、 國 際 民 航 組 織 等 三 十 餘 個 組 織。
H1 H2 H3短 期 工 作 人 員 簽 證
H 類 答 證 是 準 許 在 美 國 從 事 短 期 工 作 的 簽 證。
H1 發 給 具 有 特 殊 技 能 的 短 期 工 作 者， 如 藝 術 家、 技 術 家、 演 藝 人 員、 學 者、 廚 師 等。
H2 發 給 前 往 美 國 從 事 季 節 性 勞 動 的 工 人， 申 請 雖 不 須 具 有 卓 越 的 能 力， 但 必 須 由 雇 主 向 勞 工 局 取 得 證 明、 證 實 無 法 請 到 美 國 公 民 擔 任 這 類 工 作， 不 致 危 害 到 美 國 勞 工 的 工 作 與 薪 資。
H3 發 給 前 往 美 國 接 受 技 能 訓 練 的 實 習 生。
K1 K2美 國 公 民 的 未 婚 夫 或 妻 及 其 子 女 的 簽 證
K1 發 給 美 國 公 民 的 未 婚 夫 或 妻。
K2 發 給 取 得K1簽 證 的 未 成 年 子 女、(申 請 時 須 出 示 其 與K1簽 證 受 益 人 之 間 的 關 繫 證 明)。
L1 L2跨 國 企 業 之 職 員 及 其 眷 屬 簽 證
L1 發 給 外 國 之 跨 國 企 業 派 駐 在 美 國 的 職 員。 申 請 時 需 由 公 司 提 出 請 求， 取 得L1簽 證 者 之 配 偶 與 子 女 可 同 時 取 得L2簽 證。

歸 化 入 籍

美 國 依 憲 法 條 款 授 權 國 會， 制 定 移 民 歸 化 法 律、 移 民 局 負 責 審 查 與 推 薦， 而 最 後 歸 化 權 的 核 準 與 否 則 操 在 法 院 手 中。
未 成 年 的 合 格 申 請 人， 可 經 由 其 父 母 的 行 動 而 並 入 歸 化 程 序， 與 美 國 人 結 婚 的 外 國 人， 如 其 子 女 年 齡 在16歲 以 下， 而 又 有 美 國 永 居 權 時， 當 其 父 或 母 歸 化 時， 子 女 即 自 動 獲 得 美 國 公 民 權。 又 如 果 父 母 均 為 外 國 籍 時， 父 母 之 任 何 一 方 歸 化 成 美 國 公 民 時，16歲 以 下 的 子 女 也 同 時 取 得 公 民 權。16歲 以 上 已 獲 永 居 權 者 的 子 女 必 須 等 到18歲， 再 自 行 提 出 歸 化 申 請。 凡 符 合 下 列 條 件 者 可 申 請 歸 化 入 籍。

1 申 請 人 必 須 年 滿18歲。
2 申 請 人 必 須 是 獲 準 在 美 國 永 久 居 留 者。
3 申 請 人 已 在 美 國 連 續 居 留 五 年(如 為 美 國 公 民 的 配 偶、 則 可 以 在 與 該 公 民 結 婚 三 年 後， 申 請 入 籍)， 而 且 五 年 內 至 少 有 一 半 時 間 實 際 住 在 美 境 內。
4 申 請 人 在 連 續 住 滿 五 年 的 最 後 六 個 月， 要 住 在 遞 申 請 書 之 州 內。
5 申 請 人 需 了 解 簡 單 的 英 文 字 句， 並 能 讀、 寫 英 文 短 句。
6 申 請 人 需 認 識 美 國 歷 史 與 政 治 制 度， 並 且 堅 信 美 國 的 憲 法 原 則。
7 申 請 人 必 須 有 良 好 的 品 格。

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